2014年以来,仁寿县检察院充分发挥派驻乡镇检察室贴近基层、贴近群众的优势,建立健全“四项对接”机制,妥善处理了带有涉法上访、越级信访苗头的信访案件26件,有效管控了信访风险、化解了信访矛盾。
一、建立信访案件信息共享机制。依托派驻大化镇检察室,对检察室所辖大化、文宫、观寺等7个乡镇老上访户、可能存在信访问题的群众建立信访风险档案,与乡镇党委、政府实现信访信息互通、资源共享,以便随时掌握上访人员动向。发现信访苗头,及时通报,联合制定防控措施,为化解信访矛盾奠定基础。
二、建立信访案件公开答复机制。在办理信访案件过程中,加强与控申、民行、调解中心等业务部门沟通,认真调查信访案情,制作汇报材料,对案件的法律适用、解决方案提出充分依据,与当地党委政府达成一致意见,公开答复信访人员。
三、建立信访案件联动化解机制。检察室受理信访案件后,积极协调乡镇司法所或大调办,先将案件交由村民调解委员会组织调解,检察室提供法律帮助;调解不成功的,由乡镇调解机构组织调解,检察室派员参与。确实调解不成的,则由检察室会同乡镇党委、政府在充分征求双方意见的基础上,依照合法、自愿原则办理调解终结手续。
四、建立重大案件优先办理机制。
为最大限度减少缠访、越级上访问题,检察室对受理的影响社会稳定的信访问题,坚持优先重点办理原则,在充分调研的基础上提出对策、处置意见和建议,帮助相关职能部门制定应对措施。对属于检察机关管辖的重大紧急信访问题,与本院控申等职能部门联合办理,引导群众合法合理反映诉求、反映问题。